Análisis situacional de las concesiones forestales de las Provincias de Coronel Portillo y Padre Abad de la Región de Ucayali, Zafra 2002-2010

Abstract

La investigación se basa en el problema planteado: ¿Cuál es la situación de las concesiones forestales en la provincia de Coronel Portillo y Padre Abad de la Región de Ucayali 2010-2011? El objetivo general fue analizar la situación de las concesiones forestales en la provincia de Coronel Portillo y Padre Abad de la Región Ucayali, zafra 2002 - 2010. Se desarrolló una investigación de tipo descriptivo transversal en una muestra conformada por el 100% (105) de concesiones forestales otorgados en tres concursos públicos realizados en las provincias de Coronel Portillo y Padre Abad en los años 2002 y 2003. La ficha de observación de los expedientes y la entrevista estructurada fueron los instrumentos de recolección utilizados. En los resultados se observa: - En los concursos públicos 2002 y 2003 se otorgaron 1 08 concesiones forestales entre las provincias de Coronel Portillo y Padre Abad. En la actualidad, de las 100, 44 perdieron su titularidad principalmente por caducidad y 22 de estas fueron revertidas al estado a través del plan de cierre, y las 56 concesiones restantes aún se encuentran vigentes, sin embargo solo 22 de ellas se encuentran en actividades de aprovechamiento incluyendo 05 se encuentran con PAU; y 28 están inactivas. - La principal causa de los problemas enfrentados por las concesiones forestales se debe a tala ilegal. El 47.6% de titulares de concesión son personas naturales y el 23.8% están en la modalidad S. R. L. La deuda generada anualmente desde el año 2002 hasta el año 2012 asciende a SI. 377,615.83, el pago de la deuda ha ido decreciendo generándose un saldo de S/263, 186.30 nuevos soles. - La producción de madera rolliza de las concesiones ha ido decreciendo conforme los años pasan, el año 2012 solo se logró producir 18348.71 m3. - Las modalidades empresariales constituidas son: 22 Sociedades Anónimas Cerradas, 03 Sociedades Anónimas, 25 Sociedades de Responsabilidad Limitada y 5 Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada; además de 50 titulares de concesión que son personas naturales que representan al 47.62%. - Respecto a la superficie de bosques de producción permanente otorgados en la provincias de Coronel Portillo y Padre Abad de un total de 1'559,552 ha, a nivel distrital Masisea ocupa el primer lugar con 57.57% de concesiones otorgadas sobre 136 U.A. seguido de Callería con 22.55% concesiones sobre 51 U.A. - De acuerdo a la superficie otorgada por concesión a nivel de ambas provincias, el primer lugar lo ocupan las concesiones con áreas entre 5,000 a 10,000 hectáreas que suman un total de 51. - ·El 48.6% de las concesiones presentan áreas entre 5-1 Omil has de superficie otorgada a nivel de ambas provincias. El 48.6% de las concesiones forestales aprobaron 01 U.A. y el 22.9% obtuvieron 02 U.A. luego, se encuentran las concesiones conformadas por 3, 7, 4, 6, 5 y 8 U.A. respectivamente. - La oferta económica fue excesiva en los concursos públicos de los años 2002 y 2003. En el 2002, para un total de 145 unidades de aprovechamiento, la oferta económica que prevaleció es de US$ 1.20 con 24 U.A. - De las 12 concesiones que han accedido a la exclusión y compensación, 09 son de Coronel Portillo y 03 de Padre Abad. En la provincia de Coronel Portillo, 13 concesionarios realizaron cesión de posición contractual y ninguno de la provincia de Padre Abad. - El 9.03% de concesionarios cuentan con Plan General de Manejo aprobado. Asimismo, se comprobó que la aprobación de Planes Operativos Anuales ha disminuido de manera gradual cada año.